加工贸易（Processing Trade）

加工贸易（Processing Trade）

加工贸易的基本概念

加工贸易（Processing Trade），主要指对外加工装配、中小型补偿贸易和进料加工贸易。发展加工贸易的好处是投资少，时间短，见效快，有利于充分利用我国丰富的劳动力资源，有利于扩大出口，增加外汇收入。而通常所说的“三来一补”，指来料加工、来件装配、来样加工和中小型补偿贸易，其中来样加工不在加工贸易的范围内。

《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第113号)规定，加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。

加工贸易的方式

进料加工。
又叫以进养出，指用外汇购入国外的原材料、辅料，利用本国的技术、设备和劳力，加工成成品后，销往国外市场。这类业务中，经营的企业以买主的身份与国外签订购买原材料的合同，又以卖主的身份签订成品的出口合同。两个合同体现为两笔交易，它们都是以所有权转移为特征的货物买卖。进料加工贸易要注意所加工的成品在国际市场上要有销路。否则，进口原料外汇很难平衡，从这一点看进料加工要承担价格风险和成品的销售风险。
来料加工。
它通常是指加工一方由国外另一方提供原料、辅料和包装材料，按照双方商定的质量、规格、款式加工为成品，交给对方，自己收取加工费。有的是全部由对方来料，有的是一部分由对方来料，一部分由加工方采用本国原料的辅料。此外，有时对方只提出式样、规格等要求，而由加工方使用当地的原、辅料进行加工生产。这种做法常被称为“来样加工”。
装配业务。
指由一方提供装配所需设备、技术和有关元件、零件，由另一方装配为成品后交货。来料加工和来料装配业务包括两个贸易进程，一是进口原料，二是产品出口。但这两个过程是同一笔贸易的两个方面，而不是两笔交易。原材料的提供者和产品的接受者是同一家企业，交易双方不存在买卖关系，而是委托加工关系，加工一方赚取的是劳务费，因而这类贸易属于劳务贸易范畴。它的好处是：加工一方可以发挥本国劳动力资源丰裕的优势，提供更多的就业机会；可以补充国内原料不足，充分发挥本国的生产潜力；可以通过引进国外的先进生产工艺，借鉴国外的先进管理经验，提高本国技术水平和产品质量，提高本国产品在国际市场的适销能力和竞争能力。当然，来料加工与装配业务只是一种初级阶段的劳务贸易，加工方只能赚取加工费，产品从原料转化为成品过程中的附加价值，基本被对方占有。由于这种贸易方式比进料加工风险小，目前在我国开展得比较广泛，获得了较好的经济效益。
协作生产。
它是指一方提供部分配件或主要部件，而由另一方利用本国生产的其他配件组装成一件产品出口。商标可由双方协商确定，既可用加工方的，也可用对方的。所供配件的价款可在货款中扣除。协作生产的产品一般规定由对方销售全部或一部分，也可规定由第三方销售。

加工贸易基本流程

合同备案基本程序：
经贸部门审批 --> 向海关服务中心购买空白《登记手册》--> 合同预录入 --> 海关审核后开具《开设保证金台帐联系单》 --> 向中国银行申请设立台帐 ---> 海关核注银行签发的《台帐登记通知单》 --> 海关进行计算机异地传输 ---> 收到传输成功回执后核发《登记手册》。
合同备案所需单证：
（1）经营单位申请报告。
（2）外经贸主管部门《批准证》，属于进料加工的需要加盖税务部门印章。
（3）对外签订的进出口合同。
（4）经营单位基本帐户开立证明。
（5）加工企业所在地经贸部门出具的《加工生产能力证明》。
（6）委托加工应提供经营单位与加工企业签订的符合《中华人民共和国合同法》的委托加工合同（协议）。
（7）开展异地加工贸易，须提供经营单位所在地海关出具的关封，内含《异地加工申请表》一式二份。
（8）首次开展加工贸易须提供经营单位和加工企业的《营业执照》、《税务登记证》复印件及《海关登记通知书》。
（9）经营单位的介绍信或委托书。
（10）加工工艺说明。
（11）如需异地口岸进出口报关，须填写《异地报关申请表》。
（12）海关需要的其他资料。
办理5000美元以下78种客供辅料备案手续所需单证：
（1）申请报告。
（2）进口发票、装箱单（一式二份）。
（3）出口合同（一式二份）。
（4）经营单位介绍信或委托书。
合同核销。
基本流程为：合同执行完毕后一个月内企业向海关申请核销 --> 预录入 --> 海关审核 --> 签发《台帐核销联系单》 --> 中国银行销帐--> 海关核销结案 --> 打印结案通知书。所需单证：
（1）经营单位申请核销报告。
（2）进出口报关单。
（3）《登记手册》。
（4）海关需要的其他单证，如核算表、划料图等反映实际加工情况的资料。
合同变更和展期。
基本流程为：经贸部门审批 --> 向海关服务中心变更预录入 --> 海关审核 --> 签发《台帐变更联系单》 --> 中国银行台帐回执 --> 异地传输 --> 传输成功后打印合同变更审批表。所需单证：
（1）填写《合同变更申请表》或《合同延期申请表》，加盖经营单位公章。
（2）变更、延期的合同。
（3）外经贸主管部门的批准文件。
（4）《登记手册》。
（5）申请报告及海关需要的其他单证。
保税仓库货物管理。
办理程序：填写《保税仓库货物入（出）审批表》─→海关审批─→签发《保税仓库货物入（出）库单》 ─→货主凭单办理报关手续。
入库货物应提供单证：
（1）企业申请报告。
（2）存入货物的合同。
（3）发票、装箱单。
（4）保税仓库货物审批表。
出库货物应提供单证：
（1）登记手册。
（2）企业申请报告。
（3）进口报关单。
（4）保税仓库货物提取审批表。

加工贸易办理注意事项

是否超越经营范围签订加工贸易合同。
企业是否已开业投产，资金到位率是否达到要求。
企业生产规模如何，是否有能力承接加工贸易合同规定的产量。
加工贸易企业履行情况和进（来）料加工合同的进出口价格情况，防止出现“高进低报，高出少报”。